ГЛАВБУХ-ИНФО

Вопрос:

Коммерческая организация, резидент промышленно-производственной особой экономической зоны, заключила в январе 2010 г. с органом управления особой экономической зоны соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности. Действие данного соглашения истекает в сентябре 2013 г. Организация не намерена продлять срок действия указанного соглашения и, соответственно, утрачивает статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, однако она желает продолжить производственную деятельность в пределах территории промышленно-производственной особой экономической зоны на имеющемся в ее распоряжении оборудовании. Необходимо ли в связи с истечением действия вышеуказанного соглашения организации помещать под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления оборудование, которое было помещено ею в 2011 г. под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введено в 2011 г. в эксплуатацию и использовалось коммерческой организацией для реализации соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности?

Ответ:

При истечении действия соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности:

- в случае выполнения условий вышеуказанного соглашения оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признается товаром Таможенного союза, не находящимся под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

- в случае невыполнения условий вышеуказанного соглашения оборудование следует помещать под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в установленном порядке.

Обоснование:

Согласно п. 2 ст. 202 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура свободной таможенной зоны устанавливается международными договорами государств - членов Таможенного союза. Пунктом 2 ст. 15 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) (далее - Соглашение) установлено, что действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны должно быть завершено при утрате лицом, поместившим товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, статуса резидента.

Согласно п. 6 ст. 15 Соглашения в случае утраты лицом статуса резидента товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, подлежат помещению под таможенные процедуры, установленные ТК ТС, в течение четырех месяцев со дня утраты лицом статуса резидента, за исключением случаев, предусмотренных в п. п. 7 и 8 ст. 15 Соглашения.

Пунктом 8 ст. 15 Соглашения определено, что в случае утраты лицом статуса резидента в связи с истечением срока действия соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ и выполнением условий этого соглашения оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории СЭЗ, а также товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, признаются товарами Таможенного союза, не находящимися под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в порядке, определяемом законодательством государств - членов Таможенного союза.

Как указано в тексте вопроса, коммерческая организация после утраты статуса резидента желает продолжить производственную деятельность в пределах территории промышленно-производственной особой экономической зоны на имеющемся в ее распоряжении оборудовании. Согласно ст. 209 ТК ТС выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

Таким образом, в связи с истечением действия соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности:

• в случае выполнения условий вышеуказанного соглашения оборудование, помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признается товаром Таможенного союза, не находящимся под таможенным контролем, без уплаты таможенных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
• в случае невыполнения условий вышеуказанного соглашения оборудование следует помещать под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в установленном порядке.

Н.А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"

09.08.2013