ГЛАВБУХ-ИНФО

Письмо ФНС России от 04.07.2013 N СА-4-9/12019

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 153-ФЗ (далее - Закон N 153-ФЗ) внесены изменения в часть первую Налогового кодекса РФ. Согласно этим поправкам, в частности, вводится обязательный досудебный порядок обжалования всех ненормативных актов налоговый органов, а также действий и бездействия их должностных лиц. Также увеличены сроки вступления в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, принятого в порядке ст. 101 НК РФ. Теперь этот срок составляет один месяц с даты вручения решения проверенному лицу или его представителю (п. 9 ст. 101 НК РФ). Подробнее о новых положениях, введенных указанным Законом, см. выпуск обзора от 10.07.2013. ФНС России в рассматриваемом Письме, указав на данные поправки, направила налогоплательщикам и нижестоящим налоговым органам разъяснения порядка применения поправок, внесенных Законом N 153-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 3 данного Закона большинство нововведений вступили в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона N 153-ФЗ (размещен на официальном интернет-портале www.pravo.gov.ru 3 июля 2013 г.). Однако если налогоплательщик подал жалобу (апелляционную жалобу) до этой даты, то применяются нормы Налогового кодекса РФ в старой редакции (ч. 2 ст. 3 Закона N 153-ФЗ).

В числе прочего контролирующий орган указал, что если решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности было вручено налогоплательщику до 3 августа 2013 г. и 10-дневный (20-дневный при проверке КГН) срок, предусмотренный старой редакцией п. 9 ст. 101 НК РФ, до этой даты не истек, то такое решение вступает в силу через месяц. В обоснование своей позиции ФНС России сослалась на п. 3 ст. 5 НК РФ, согласно которому законодательные акты, улучшающие положение налогоплательщиков, имеют обратную силу.

20.10.2013