ГЛАВБУХ-ИНФО

(Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2014 N 305-ЭС14-1234)

Верховный Суд РФ признал правомерным начисление пеней на сумму излишне возмещенного НДС. Как следует из обстоятельств дела, организации по результатам камеральных проверок был возмещен налог. Однако в ходе выездной проверки инспекция уменьшила сумму НДС, которая была предъявлена к вычету, в связи с чем налогоплательщику было предложено уплатить в бюджет излишне возмещенный налог и начисленные на него пени. Компания перечислила указанные суммы и затем обратилась с заявлением о возврате излишне взысканных, по ее мнению, пеней.

Суды первой и апелляционной инстанций признали отказ в возврате таких сумм неправомерным, посчитав, что возмещение НДС в завышенных размерах не свидетельствует о наличии у организации недоимки, которая позволяет инспекции начислять пени.

Однако кассационный суд, а также Верховный Суд РФ в качестве суда надзорной инстанции признали приведенную позицию неправомерной в силу следующего. Незаконное возмещение НДС повлекло необходимость скорректировать декларацию и уплатить в бюджет налог, ранее полученный на основании недостоверных или ошибочных данных. Сопоставляя понятия "недоимка" и "пени", суды отметили, что начисление пеней обеспечивает исполнение налогоплательщиком обязанности по внесению налога в бюджет. Недоимка - это сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный налоговым законодательством срок (п. 2 ст. 11 НК РФ). По мнению судов, эти положения не препятствуют начислению пеней на сумму неправомерно возмещенного НДС.

Суд кассационной инстанции сослался также на Постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 12207/11, из которого можно сделать вывод, что суммы НДС, восстановленные к уплате по результатам выездной проверки и ранее незаконно возмещенные, являются недоимкой. Отметим, что Президиум ВАС РФ вопрос начисления пеней не рассматривал.

Верховный Суд РФ указал, что в ст. 101 НК РФ внесены изменения, согласно которым в решении инспекции, принимаемом по результатам проверки, излишне возмещенный налог признается недоимкой со дня фактического получения налогоплательщиком денежных средств. Напомним, что данная редакция ст. 101 НК РФ действует с 24 августа 2013 г.

Тенденция вопроса

Аналогичная точка зрения высказана в Письме ФНС России от 21.02.2013 N АС-4-2/2940.

Следует отметить, что в Определении ВАС РФ от 29.07.2014 N ВАС-6159/14 о передаче комментируемого дела в Президиум ВАС РФ указывалось, что выводы суда кассационной инстанции о допустимости начисления пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы необоснованно возмещенного НДС не были основаны на положениях Налогового кодекса РФ.

О том, какие последствия наступят для налогоплательщика, если по итогам выездной налоговой проверки инспекция признает необоснованным ранее осуществленное возмещение налога, см. в Практическом пособии по НДС.